“數字經濟發展給我們帶來了很多的確定性，這個確定性使得我們面對當前不確定的世界和不確定的外部環境時，更有信心、更有底氣了。”3月8日下午，工業和信息化部部長肖亞慶在全國兩會“部長通道”上回應記者提問時表示。
正如肖亞慶部長所言，近年來，我國數字經濟發展規模躍居全球第二位，一些領域的發展增速實現全球領跑，大大增強了我們抵御外部環境的信心和底氣。當前，我國發展的內部條件和外部環境正發生深刻復雜的變化，對未來經濟形勢和全球化發展前景的不確定，成為當前和今后很長一段時間內我們必須面臨的挑戰。面對不確定性，數字經濟展現出抵御突發風險的蝶變能力、對沖經濟下行壓力的逆襲能力、帶動高質量發展的引領能力，為經濟發展帶來了更大的確定性，極大拓展和增強了經濟發展的回旋空間和韌性。
數字經濟抵御突發風險的蝶變能力是確定的
過去的一年中，我們見證了“數字蝶變”的力量：在抗擊疫情的艱難時刻，數字技術讓“轉行轉產”成為可能，破解了口罩等防疫物資短缺的難題；在復工復產的緊急時刻，工業互聯網、無人工廠、遠程操控等應用大顯身手，打造了保產業鏈供應鏈安全的新紐帶；在正常社會生活受阻的關鍵時刻，數字經濟迅速補位登場：遠程醫療大幅提升救助能力，在線教育確保“停課不停學”，無接觸配送保證百姓生活物資采購，遠程辦公讓上億人開啟“云辦公”模式。
在面對不可抗突發風險時，數字經濟最大限度降低了風險給社會生產生活帶來的影響；數字技術的確定性，讓企業有了更準確的判斷，贏得了發展先機。疫情期間，越是數字化基礎好的企業，復工復產速度越快，抗風險的能力越強，有的甚至實現業務逆勢增長。
數字經濟對沖經濟下行的逆襲能力是確定的
在“加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局中，消費對經濟發展的基礎性作用凸顯，而信息消費展現出引領消費的巨大能力，且在全社會整體消費下降的情況下逆勢增長。國家統計局數據顯示，2020年，在社會消費品零售總額同比下降3.9%的情況下，網上零售額同比增長10.9%，其中，實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重達到24.9%。與此同時，線上消費、信息消費等消費新模式呈爆發式增長，2020年，我國移動互聯網接入流量消費比上年增長35.7%。信息消費在給百姓提供便利的同時，逆勢而上成為拉動消費增長的新引擎。
在拉動經濟發展的另一駕馬車——投資方面，隨著5G建設的加快，新基建成為各地投資的重點，研究機構數據顯示，2020年，我國在工業互聯網、大數據中心、5G、人工智能等新基建重點領域投資規模約達1萬億元。新基建短期內會對產業鏈上下游產生輻射帶動作用，帶動經濟增長；長期來看，會加速我國相關領域核心技術能力的提升，以及全社會數字生態的構建。今年政府工作報告提出，“加大5G網絡和千兆光網建設力度”，在中國人民大學助理教授王鵬看來，2021年會陸續進行大范圍的基建投資，這種投資從宏觀經濟調控的角度來看，可以對沖美元貶值及全球范圍內的輸出性通脹。
數字經濟帶動高質量發展的引領能力是確定的
“十三五”期間，我國數字經濟年均增速超過15.5%，數字經濟對GDP增長的貢獻率逐年上升，且均高于三次產業對經濟增長的貢獻。2020年，我國成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體，其中數字經濟功不可沒，在2020年前三季度的GDP增長中，數字經濟貢獻了近九成。
當前，各主要國家紛紛將發展數字經濟作為提振經濟發展、增強實力的重要方向，數字經濟相關領域也成為各國爭先搶占的科技制高點。在全球數字化浪潮下，數字經濟是未來的發展方向是確定的；在諸多領域的發展收益不確定的情況下，向數字化轉型的方向是確定的，數字化帶來的希望和機遇是確定的。
在全國兩會“部長通道”上，工信部部長肖亞慶指出，我國工業經濟正向數字經濟大踏步邁進。疫情不僅加速了全社會的數字化進程，也讓更多行業認識到數字化的重要性，紛紛加速數字化的部署。按照“數字化程度每提高10%，人均GDP增長0.5%至0.62%”的規律，傳統行業數字化轉型的縱深推進將提升經濟增速，帶動經濟走向高質量發展。
當今世界正經歷百年未有之大變局，在充滿不確定性的時代，加快數字經濟發展，便是給經濟發展注入更大的確定性。為此，我們要加快推進5G網絡建設，為數字經濟發展筑牢基石；推進新一代信息技術與實體經濟尤其是制造業深度融合；推廣數據驅動的新模式、新業態、新應用，擴大消費；強化數據安全保障和個人信息保護，實現安全與發展的統籌兼顧；打造數字經濟新優勢，讓數字經濟成為未來經濟發展的“主形態”。
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